Month: August 2021

ORDIN nr. 324 din 3 aprilie 2019 pentru modificarea şi completarea anexei la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr. 1.171/2018 privind aprobarea Procedurii pentru aplicarea vizei anuale a autorizaţiei de mediu şi autorizaţiei integrate de mediu

Având în vedere Referatul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului nr. 480 din 20.02.2019, ţinând seama de prevederile art. 16 alin. (21) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 13 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 19/2017 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Mediului şi pentru modificarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare, viceprim-ministrul, ministrul mediului, emite următorul ordin:

Art. I
(1) Anexa la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul mediului, nr. 1.171/2018 privind aprobarea Procedurii pentru aplicarea vizei anuale a autorizaţiei de mediu şi autorizaţiei integrate de mediu, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 967 din 15 noiembrie 2018, se modifică şi se completează după cum urmează:
1. După articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 51, cu următorul cuprins:
“Art. 51
(1) Pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu cu data de emitere până la data de 31 august, titularii solicită viza anuală începând cu anul 2020, cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (2).

(2) Pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu cu data de emitere după data de 1 septembrie, titularii solicită viza anuală începând cu anul 2019, cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (2).

(3) Autorizaţiilor de mediu şi autorizaţiilor integrate de mediu care au obţinut viza anuală la data emiterii prezentului ordin nu li se aplică prevederile de la alin. (1) şi (2).”
2. Articolul 6 se modifică şi va avea următorul cuprins:
“Art. 6
Pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu care nu au obţinut viza anuală se aplică prevederile art. 17 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare.”

Art. II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Viceprim-ministru, ministrul mediului,
Graţiela Leocadia Gavrilescu
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 283 din data de 12 aprilie 2019

Ordinul 324/2019 M.Of. 283 din 12-apr-2019

Documentul contine machetele de raportare (conform Legii eficientei energetice 121/2014) pentru consumatorii de energie persoane juridice, in functie de TEP (consum mai mare sau mai mic de 1000 TEP).

In art. 9, alin. 4 si 7 din Legea 121/2014 a eficientei energetice sunt prevazute obligatiile de raportare ale operatorilor economici. Acestea trebuie indeplinite pana la data de 30 aprilie (pentru anul anterior) si se refer la toate formele de energie, combustibili, energie termică, energie din surse regenerabile, energie electrică sau orice altă formă de energie. Conform art. Art. 4 din Decizia 366/2019, “Machetele prevăzute la art. 1 şi 2 se transmit la Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) în format tipărit pe hârtie şi se încarcă pe platforma software Sistemul informatic integrat al ANRE (MIS)”. Sanctiunile prevazute de Legea 121/2014 pentru netransmiterea machetelor sunt intre 1000-5000 lei.

Actul normativ a aparut in Monitorul Oficial 161/28 februarie 2019 si a fost deosebit de asteptat, lipsa lui bloca pe moment autorizarea organizatiilor care implementeaza raspunderea extinsa a producatorilor in domeniul ambalajelor (OREP-uri).

Comisia infiintata la nivelul Ministerului Mediului prin acest Ordin are atributii de autorizare, avizare anuala, retragere a dreptului de operare si asigurare a functionarii eficiente a OREP-urilor, pe fluxuri specifice de deseuri, in functie de actul normativ aplicabil fiecarui flux (ambalaje/deseuri de ambalaje, EEE/DEEE, B&A/DB&A, anvelope/deseuri de anvelope).

​​LEGEA 31/2019 PRIVIND APROBAREA ORDONANŢEI DE URGENŢĂ A GUVERNULUI NR. 74/2018 PENTRU MODIFICAREA ŞI COMPLETAREA LEGII NR. 211/2011 PRIVIND REGIMUL DEŞEURILOR, A LEGII NR. 249/2015 PRIVIND MODALITATEA DE GESTIONARE A AMBALAJELOR ŞI A DEŞEURILOR DE AMBALAJE ŞI A  ORDONANŢEI DE URGENŢĂ A GUVERNULUI NR. 196/2005 PRIVIND FONDUL PENTRU MEDIU (2 FEBRUARIE 2019)
Prin Legea 31/2019 s-a aprobat deja cunoscuta OU 74/2018 care a modificat cele trei legi importante in domeniul deseurilor si Fondului pentru mediu: Legea 249/2015 privind gestionarea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, Legea 211/2011 privind gestionarea deseurilor si OUG 196/2005 privind fondul pentru mediu. Fata de OU 74/2018, Legea 31/2019 aduce in plus cateva modificari, dintre care amintim:
– pentru Legea 211/2011 – deseuri:: este eliminata din lege precizarea explicita referitoare la exceptia aprobarii tacite in cazul autorizarii OIOREP-urilor (art. 12, alin. 11); se clarifica faptul ca acoperirea costurilor referitoare la raspunderea extinsa a producatorilor pentru deseurile de ambalaje care se regasesc in deseurile municipale, se face de catre OIOREP-uri; termenul pana la care trebuie stabilite tarife distincte de catre UAT-uri pentru operatorul de salubritate pentru implementarea instrumentului economic prevazut de lege “platesti pentru cat arunci” este 30 iunie 2019.
– pentru Legea 249/2015  – ambalaje/deseuri de ambalaje:
Realizarea individuala a obiectivelor la AFM este posibila prin gestionarea “propriilor” deseuri de ambalaje si numai pentru (art.16, alin. 5 si 7): a)ambalajele primare reutilizabile; b)ambalajele primare preluate printr-un sistem de returnare a ambalajelor proprii folosite; c)ambalajele secundare şi ambalajele pentru transport preluate de la distribuitorii produselor proprii; d)ambalajele produselor importate/achiziţionate intracomunitar pentru utilizare sau consum propriu;
Lemnul reparat in vederea reutilizarii se considera reciclare;
​Se modifica modul de calcul al sumelor ce trebuie platite de OIOREP-uri catre ADI-uri/UAT-uri/operatori de salubritate pentru colectarea separata a deseurilor de ambalaje;
Sunt cuprinse obligatii suplimentare pentru UAT-uri referitoare la publicarea pe site-ul propriu a unor informatii cerute de lege referitoare la colectorii de deseuri de ambalaje, altii decat operatorii de salubritate.
– pentru OUG 196/2005 – Fondul pentru mediu: la art. 9, litera c) – contributia pentru economia circulara ce trebuie platita de proprietarii sau administratorii de depozite pentru deşeurile municipale, se va plati (în plus fata de deseurile municipale) si pentru deşeurile din construcţii şi desfiinţări, destinate a fi eliminate prin depozitare.

OU 74/2018, aprobată cu modificări în ianuarie 2019 de Legea 31/2019 a modificat 3 legi importante în domeniul deșeurilor, al ambalajelor și al Fondului pentru mediu, fiind astfel necesară actualizarea prevederilor legale referitoare modul de declarare și calcul a contribuțiilor și taxelor pentru operatorii economici care au obligații de declarare (Ordinul 578/2006 -metodologia actualizata la zi).

Modificările au impact asupra următoareleor categorii de instituții/organizații: UAT-uri, organizații care implementează răspunderea extinsă a producătorilor (OREP-uri), operatori economici care au obligații de declarare și plată la fondul pentru mediu în domeniul ambalajelor/produselor ambalate, colectori autorizați de deșeuri de ambalaje, operatori de salubritate, operatori și administratori de depozite de deșeuri autorizate, inclusiv cele temporare, cetățeni și generatori de deșeuri muncipale și de construcții/desființări.

În materialul alăturat se găsește o informare mai detaliată.  

Legea 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, modificata si completata ultima data in iulie 2018 prin Legea 200/2018,

prevede o serie de masuri pe care operatorii economici din sectorul agroalimentar le pot lua pentru a preveni risipa alimentara, respectiv generarea de deseuri, in special prin directionarea alimentelor aflate aproape de expirare, catre unitati receptoare, cum ar fi cantine sociale, consumatori finali, asociatii si fundatii care functioneaza in baza OG 26/2000 etc. Prezentele norme metodologice descriu mai amanuntit care sunt procedurile si in ce situatii se pot aplica masurile prevazute de lege, dar si in ce situatii alimentele respective sunt considerate deseuri, conform Legii 211/2011 a deseurilor.

Conform Ordinului 1271/2018, aparut in MO 34/11 ianuarie 2019, colectorii de deseuri de ambalaje de la populatie, la locul generarii

Trebuie sa se inregistreze la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale/subdiviziuni administrativ-teritoriale a municipiilor unde desfăşoara activitatea conform autorizaţiei de mediu, în maximum 30 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a ordinului sau de la data obţinerii autorizaţiei de mediu. Operatorii de salubritate nu se inregistreaza. Inregistrarea presupune depunerea la UAT, pe suport hartie, a unui dosar cu:

cererea-tip, anexa 1 din Ordin;
certificatul constatator ORC, detaliat, eliberat cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii, în original;
autorizaţia de mediu pentru activitatea de colectare deşeuri de ambalaje, valabilă la data depunerii, în copie.
UAT trebuie sa:

verifice daca AM este conforma cu originalul
confirme solicitantului ca este inregistrat (in 10 zile de la depunerea dosarului), daca dosarul este complet (model confirmare anexa 2 la procedura)
posteze pe site-ul propriu lista operatorilor inregistrati
elimine din lista opeartorul inregistrat daca acesta nu are viza anuala pe AM, i-a fost suspendata/anulata AM
comunice GNM lista operatorilor inregistrati
Operatorii inregistrati trebuie sa:

desfăşoare activitatea numai la nivelul UAT/subdiviziunii UAT a municipiilor unde este înregistrat;
raporteze trimestrial UAT/ subdiviziunii UAT a municipiilor, conform anexei 3 la procedură, cantităţile de deşeuri de ambalaje preluate prin achiziţie de la populaţie de la locul de generare a acestora;
solicite în scris UAT unde este înregistrat eliminarea din lista, în cazul în care îşi încetează activitatea sau dacă AM este suspendată, anulată şi/sau nu a obţinut viza anuală.

Daca GNM constată ca operatorul economic înregistrat nu desfasoara activitatea la nivelul UAT inregistrat comunică UAT/subdiviziunii UAT a municipiilor acest lucru în vederea eliminării operatorului economic din lista inregistratilor.

PROCEDURĂ din 5 noiembrie 2018 pentru aplicarea vizei anuale a autorizaţiei de mediu şi autorizaţiei integrate de mediu (la data 15-nov-2018 actul a fost aprobat de Ordinul 1171/2018 )

CAPITOLUL I: Dispoziţii generale

Art. 1
Prezenta procedură reglementează condiţiile de solicitare, de aplicare sau de respingere a vizei anuale a autorizaţiei de mediu şi autorizaţiei integrate de mediu.
CAPITOLUL II: Autorităţi competente

Art. 2
(1) Viza anuală se aplică sau se respinge de către Ministerul Mediului şi, respectiv, Administraţia Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării” pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu care intră în sfera de competenţă a acestora.
(2) Viza anuală pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu care nu intră în sfera de competenţă a Ministerului Mediului şi Administraţiei Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării” se aplică de către Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului sau se deleagă de către aceasta către agenţiile pentru protecţia mediului prin decizie a preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului.
CAPITOLUL III: Solicitarea, aplicarea sau respingerea vizei anuale

Art. 3
(1) Pentru obţinerea vizei anuale, titularul activităţii este obligat să solicite aplicarea vizei anuale la autoritatea competentă pentru protecţia mediului emitentă a autorizaţiei de mediu sau autorizaţiei integrate de mediu, prin depunerea următoarelor documente:
a) cererea conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură;
b) raportul anual de mediu, după caz;
c) declaraţia pe propria răspundere că desfăşoară activitatea în aceleaşi condiţii pentru care a fost emisă autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu şi că nu au intervenit schimbări care să afecteze condiţiile stabilite prin autorizaţie, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură.
(2) Titularul va solicita obţinerea vizei, în fiecare an, cu minimum 60 de zile înainte de ziua şi luna în care a fost emisă autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu.

Art. 4
(1) În termen de 10 zile de la înregistrarea solicitării la autoritatea emitentă a actului de reglementare, autoritatea publică competentă pentru protecţia mediului verifică documentaţia depusă şi stabileşte data verificării amplasamentului.
(2) Autoritatea competentă pentru protecţia mediului efectuează vizita de amplasament, în prezenţa titularului sau a împuternicitului acestuia, şi întocmeşte procesul-verbal de verificare a amplasamentului, conform modelului din anexa nr. 3 la prezenta procedură.
(3) În cazul în care în urma vizitei de amplasament se constată concordanţa între autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu, după caz, şi amplasamentul/amplasamentele unde îşi desfăşoară activitatea, autoritatea competentă pentru protecţia mediului întocmeşte procesul-verbal de verificare a amplasamentului şi, în termen de 3 zile, va emite decizia de aplicare a vizei anuale.
(4) În cazul în care în urma vizitei de amplasament se constată necorelări între autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu, după caz, şi amplasamentul/amplasamentele unde îşi desfăşoară activitatea titularul, autoritatea competentă pentru protecţia mediului întocmeşte procesul-verbal de verificare a amplasamentului şi acordă un termen de maximum 30 de zile în vederea corelării datelor din teren cu autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu. După trecerea acestui termen în cazul în care titularul nu va corela datele din procesul-verbal de verificare a amplasamentului cu autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu, autoritatea competentă pentru protecţia mediului, în termen de maximum 3 zile, va întocmi decizia motivată de respingere a vizei anuale şi va înştiinţa Garda Naţională de Mediu în vederea aplicării prevederilor legale.
(5) În cazul în care în termenul acordat, prevăzut la alin. (4), titularul îndeplineşte cerinţele menţionate, autoritatea competentă pentru protecţia mediului vizitează amplasamentul şi întocmeşte un nou proces-verbal de verificare a amplasamentului şi, în termen de 3 zile, va emite decizia de aplicare a vizei anuale.

Art. 5
(1) Aplicarea sau respingerea vizei anuale a autorizaţiei de mediu sau autorizaţiei integrate de mediu se realizează prin ordin al ministrului mediului pentru activităţile a căror reglementare intră în competenţa Ministerului Mediului, respectiv prin decizie a conducătorului autorităţii publice pentru protecţia mediului competente, conform modelului din anexa nr. 4 la prezenta procedură.
(2) Ordinul de ministru, respectiv decizia devin anexă la autorizaţia de mediu sau autorizaţia integrată de mediu şi fac parte integrantă din aceasta.
(3) Decizia privind viza anuală se afişează la loc vizibil de către titularul autorizaţiei de mediu sau autorizaţiei integrate de mediu.

Art. 51
(1) Pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu cu data de emitere până la data de 31 august, titularii solicită viza anuală începând cu anul 2020, cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (2).
(2) Pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu cu data de emitere după data de 1 septembrie, titularii solicită viza anuală începând cu anul 2019, cu respectarea prevederilor art. 3 alin. (2).
(3) Autorizaţiilor de mediu şi autorizaţiilor integrate de mediu care au obţinut viza anuală la data emiterii prezentului ordin nu li se aplică prevederile de la alin. (1) şi (2).
(la data 12-apr-2019 Art. 5 din capitolul III completat de Art. I, alin. (1), punctul 1. din Ordinul 324/2019 )

Art. 6
Pentru autorizaţiile de mediu şi autorizaţiile integrate de mediu care nu au obţinut viza anuală se aplică prevederile art. 17 alin. (3) şi (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 7
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta procedură.

ANEXA nr. 1:
Către
Ministerul Mediului/Administraţia Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării”/Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului/agenţia judeţeană pentru protecţia mediului Societatea, …………………………., în calitate de beneficiar, cu sediul în …………………………, reprezentat prin delegat ……………………………….., Delegaţia nr. ……………….., telefon ………………….., fax …………………….., vă rog a aproba
aplicarea vizei anuale a Autorizaţiei de mediu/Autorizaţiei integrate de mediu nr. ………………., emisă pentru desfăşurarea activităţii/activităţilor …………………………………………. Semnătura beneficiarului/delegatului …………………………. Data
…………………………

ANEXA nr. 2: DECLARAŢIE PE PROPRIA RĂSPUNDERE
Subsemnatul, ……………………………….., în calitate de reprezentant legal al S.C. …………………….., declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal cu privire la falsul în declaraţii, că activitatea/activităţile pentru care a fost emisă Autorizaţia de mediu/Autorizaţia integrată de mediu nr. ……………… se desfăşoară în aceleaşi condiţii pentru care a fost emisă autorizaţia de mediu/autorizaţia integrată de mediu mai sus menţionată.
Activităţile desfăşurate sunt după cum urmează:

I.Activităţi desfăşurate în sediul social:
Denumire activitate/Cod CAEN
1 …………………………………………………………………………………………………….
2 …………………………………………………………………………………………………….
3 …………………………………………………………………………………………………….

II.Activităţi desfăşurate în sediul/sediile secundare din localitatea …………………., adresa (Se completează pentru fiecare sediu secundar în parte.):
Denumire activitate/Cod CAEN
1 …………………………………………………………………………………………………….
2 …………………………………………………………………………………………………….
3 …………………………………………………………………………………………………….
Cunosc şi respect prevederile legislaţiei de protecţie a mediului în vigoare, aplicabile la sediul social şi/sau sediul (sediile) secundar(e) pentru activităţile reglementate.
Data: …………………….
Semnătura …………………………

ANEXA nr. 3: Proces-verbal de verificare a amplasamentului, încheiat astăzi ……………………..

De către domnul/doamna ……………………………….., în calitate de reprezentant al Ministerului Mediului/Agenţiei
Naţionale pentru Protecţia Mediului/agenţia judeţeană pentru protecţia mediului/Administraţiei Rezervaţiei Biosferei
“Delta Dunării”/……………………….., cu ocazia verificării efectuate în teren în vederea soluţionării cererii de vizare anuală
a autorizaţiei de mediu/autorizaţiei integrate de mediu a ………………………….., cu sediul în municipiul/judeţul
………………. , localitatea ………………………, str. ……………… nr. ……………………., tel. …………………….., nr.
înmatriculare la oficiul registrului comerţului ………………………………………., C.U.I. …………………………….
Verificarea s-a efectuat în prezenţa reprezentantului ………………………………….., în persoana
domnului/doamnei………………….., având funcţia de …………………………., care se legitimează cu
…………………………… .
Amplasamentul/Punctul de lucru verificat: municipiul/judeţul ……………………………………, localitatea …………………..,
str. ……………………… nr. ………………..
Suprafaţa ocupată: ……………………………………………………………………………………..
Vecinătăţi: ……………………………….
Activitatea desfăşurată pe amplasament:
1.Materii prime, mod de ambalare, depozitare, cantităţi (după caz): ……………………………………
2.Substanţe şi preparate chimice periculoase utilizate (după caz): ……………………………………..
3.Utilităţi:
– apă în scop potabil/igienico-sanitar/tehnologic:
– apă uzată:
– încălzire:
4.Proces tehnologic: …………………………………..
5.Produse obţinute: ……………………………………
6.Dotări: ………………………………………………….
7.Deşeuri rezultate, mod de eliminare: ………………………………………………
8.Ambalaje folosite (tipuri) şi mod de gospodărire/valorificare: ……………………………………………..
9.Mijloace de transport: …………………………………………………………………….
10.Programul de lucru al unităţii: …………………………………………………………
11.Stadiul realizării unor măsuri dispuse anterior de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului:
……………………………………………………………………
12.Alte constatări: ………………………………………….
13.Măsuri de corelare:
14.Concluzii

Reprezentant
Ministerul Mediului/Agenţia Naţională pentru
Protecţia Mediului/agenţia judeţeană pentru
protecţia mediului/
Administraţia Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării”/
…………………………………………………..
Domnul/Doamna …………………………….
Semnătura …………………………………………
Reprezentant
Societatea C omercială ……………………………….
Domnul/Doamna ……………………………………….
Semnătura ………………………………………………..

ANEXA nr. 4:
ORDIN/DECIZIE Nr. …………. din ………………………

Având în vedere documentele depuse de S.C. …………………………., procesul-verbal de verificare a amplasamentului nr. ………. din ……………………….., încheiat de reprezentantul Ministerului Mediului/Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului/agenţiei judeţene pentru protecţia mediului/Administraţiei Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării”, după caz, cu ocazia verificării îndeplinirii condiţiilor pentru care a fost emisă Autorizaţia de mediu/Autorizaţia integrată de mediu nr. …………… din …………….. efectuată în data de ……………… la punctul/punctele de lucru din judeţul ………………., localitatea …………………., str. ………………….. nr. …………, în scopul vizării anuale a autorizaţiei de mediu/autorizaţiei integrate de mediu, în temeiul dispoziţiilor art. 16 alin. (22) şi (23) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul mediului/preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului emite prezentul ordin/prezenta decizie.

Art. 1
Începând cu data comunicării prezentului ordin/prezentei decizii se aplică viza/se respinge viza pentru anul ………….. pentru Autorizaţia de mediu/Autorizaţia integrată de mediu nr. …………. din ……………… a titularului …………………, emisă de Ministerul Mediului/Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului/agenţia judeţeană pentru protecţia mediului/ Administraţia Rezervaţiei Biosferei “Delta Dunării”.

Art. 2
Prezentul ordin/Prezenta decizie se comunică titularului şi poate fi contestat/contestată de acesta în conformitate cu prevederile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
Ministrul mediului/Preşedinte/Director executiv,
……………………………..
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 967 din data de 15 noiembrie 2018

HOTARAREA 639/AUGUST 2018 privind stabilirea unor masuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) 598/2014 de stabilire a normelor si a procedurilor cu privire la introducerea restrictiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din

Uniune si de abrogare a Directivei 2002/30/CE (1 SEPETMBRIE 2018)
Prin acest act normativ se desemneaza Ministerul Mediului ca autoritate responsabila cu procesul de urmat la adoptarea restrictiilor de operare referitoare la zgomot pentru aeroporturile din Romania. Conform art. 2 (2) din Regulamentul UE 598/2014 autoritatile competente desemnate trebuie sa fie independente de orice organizație care ar putea fi afectată de acțiuni ce au legatura cu zgomotul.
Hotararea 639/2018 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea prevederilor Regulamentului (UE) nr. 598/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a normelor şi a procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Uniune în cadrul unei abordări echilibrate şi de abrogare a Directivei 2002/30/CE
Hotararea 639/2018 din 2018.08.29
Status: Acte în vigoare
Versiune de la: 29 august 2018
Intră în vigoare:
29 august 2018
Dată act: 23-aug-2018
Emitent: Guvernul
Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 598/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a normelor şi a procedurilor cu privire la
introducerea restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Uniune în cadrul unei abordări echilibrate şi de abrogare a Directivei 2002/30/CE,
ţinând cont de prevederile art. 55, 56 şi 59 din Ordonanţa Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv de
prevederile art. 75 lit. g), r) şi v) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu
modificările şi completările ulterioare, luând în considerare prevederile art. 3 alin. (2) lit. a) pct. 15 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 405/1993 privind înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv prevederile art. 13 alin. (1) lit. b1) şi b2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.005/2012 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare, în temeiul art. 108 din Constituţia României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1
Se desemnează autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului ca autoritate competentă responsabilă cu procesul de urmat la adoptarea restricţiilor de operare referitoare la zgomot,
pentru aeroporturile din România, în conformitate cu prevederile art. 3 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 598/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a normelor şi a procedurilor cu privire la introducerea restricţiilor de operare referitoare la zgomot pe aeroporturile din Uniune în cadrul unei abordări echilibrate şi de abrogare a Directivei 2002/30/CE, denumit în continuare Regulament.

Art. 2
(1)În aplicarea Regulamentului, în termen de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, se aprobă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului:
a)procesul de urmat pentru adoptarea restricţiilor de operare referitoare la zgomot, definite la art. 2 pct. 6 din Regulament, pentru aeroporturile din România care se încadrează în definiţia de la art. 2 pct. 2 din Regulament;
b)desemnarea autorităţilor pentru protecţia mediului responsabile cu stabilirea restricţiilor de operare referitoare la zgomot şi monitorizarea acestora.
(2)În termen de 9 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se aprobă, prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, normele de aplicare a
prevederilor art. 5 alin. (2) şi (3) şi art. 6 alin. (1)-(3) din Regulament, precum şi normele de evaluare a situaţiei zgomotului din aeroporturi în conformitate cu prevederile art. 6 din Regulament.

Art. 3
(1)Ministerul Transporturilor exercită atribuţiile de autoritate competentă pentru aplicarea prevederilor art. 8 alin. (4), art. 9 şi 10 din Regulament.
(2)În exercitarea atribuţiilor prevăzute la alin. (1), în termen de 9 luni de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Transporturilor:
a)stabileşte procedurile prin care se acordă exceptarea aeronavelor cu o marjă mică de conformitate, înmatriculate în ţări în curs de dezvoltare, de la aplicarea restricţiilor de operare referitoare la zgomot şi autorizările operaţiunilor individuale aferente acestora;
b)emite normele de aplicare a prevederilor art. 8 alin. (4) din Regulament.

Art. 4
Administratorii aeroporturilor care intră sub incidenţa Regulamentului şi Regia Autonomă “Administraţia română a serviciilor de trafic aerian – ROMATSA”, care funcţionează sub
autoritatea Ministerului Transporturilor, furnizează informaţiile necesare autorităţilor prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. b), pentru evaluarea situaţiei zgomotului pe aeroport şi a eficacităţii şi respectării restricţiilor de operare referitoare la zgomot, conform prevederilor ordinului conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului prevăzut la art. 2 alin. (1).

Art. 5
În conformitate cu atribuţiile ce îi revin, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 405/1993 privind înfiinţarea Autorităţii Aeronautice Civile Române, cu modificările şi completările
ulterioare, Regia Autonomă “Autoritatea Aeronautică Civilă Română”, care funcţionează sub autoritatea Ministerului Transporturilor:
a)sprijină autoritatea pentru protecţia mediului responsabilă cu stabilirea restricţiilor de operare referitoare la zgomot, în procesul de evaluare a situaţiei zgomotului pe aeroporturile
care intră sub incidenţa Regulamentului, din punctul de vedere al aspectelor ce ţin de siguranţă;
b)oferă asistenţă autorităţii pentru protecţia mediului responsabilă cu monitorizarea punerii în aplicare a restricţiilor de operare adoptate pentru gestionarea potenţialelor conflicte dintre
cerinţele de siguranţă ale traficului aerian şi cele de protecţia mediului.

Art. 6
Garda Naţională de Mediu reprezintă organul de inspecţie şi control care verifică respectarea restricţiilor de operare referitoare la zgomot adoptate printr-un act de reglementare emis în
conformitate cu legislaţia specifică de protecţia mediului şi care aplică sancţiuni în cazul nerespectării acestora, în conformitate cu atribuţiile ce îi revin potrivit prevederilor Hotărârii
Guvernului nr. 1.005/2012 privind organizarea şi funcţionarea Gărzii Naţionale de Mediu, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.
195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Art. 7
Litigiile generate de emiterea, revizuirea, suspendarea sau anularea actelor de reglementare prin care se impun restricţii de operare referitoare la zgomot, precum şi de deciziile adoptate
în acest sens se soluţionează de către instanţele de contencios administrativ competente potrivit legii şi în conformitate cu prevederile art. 18 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
nr. 195/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 8
În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Ministerul Transporturilor notifică Comisia Europeană cu privire la numele şi adresa autorităţii competente responsabile cu procesul de urmat la adoptarea restricţiilor de operare, precum şi cu privire la instanţele de contencios administrativ competente pentru soluţionarea litigiilor prevăzute la art. 7, potrivit legii.
PRIM-MINISTRU
VASILICA-VIORICA DĂNCILĂ
Contrasemnează:
Ministrul transporturilor,
Ministrul transporturilor,
Lucian Şova
p. Viceprim-ministru, ministrul mediului,
Laurenţiu Adrian Neculaescu,
secretar de stat
Ministrul afacerilor externe,
Teodor-Viorel Meleşcanu
Ministrul delegat pentru afaceri europene,
Victor Negrescu

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 745 din data de 29 august 2018

Legea 188/2018 transpune Directiva (UE) 2015/2193 privind limitarea emisiilor in atmosfera a anumitor poluanti provenind de la instalatii medii de ardere si reglementeaza astfel emisiile provenite de la arderea combustibililor in instalatii cu puteri cuprinse intre 1 MWth pana la 50 MWth, numite instalatii de ardere „medii”, insa cu o larga utilizare (in producerea de curent electric, producerea de energie termica sau abur pentru incalzirea locuintelor, a spatiilor comerciale sau pentru diverse procese industriale). Conform site-ului Comisiei Europene, se estimeaza ca in Europa sunt circa 143000 de astfel de instalatii de ardere (MCP). Legea stabileste in mare:
– Procedura de inregistrare/autorizare;
– Obligatiile operatorilor (monitorizare, respectare valori limita de emise pentru SO2, NOx si pulberi, pstararea evidentelor;
– Sanctiuni de pana la 100000 lei pentru nerespectarea prevederilor legale.
La data intrarii in vigoare a legii inceteaza aplicabilitatea prevederilor

Ordinului 462/2003 referitor la limitele pentru emisiile de poluanti atmosferici din surse stationare.

Legea 158/2018 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice Legea 158/2018 din 2018.07.09 intrata în vigoare in data de 12 iulie 2018

Emitent: Parlamentul

Parlamentul României adoptă prezenta lege. Articol unic Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei şi faunei sălbatice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 442 din 29 iunie 2007, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 49/2011, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:

Articolul 10 se modifică şi va avea următorul cuprins: “Art. 10 Modelul de constituire a ariilor naturale protejate ia în considerare interesele comunităţii locale, încurajându-se menţinerea practicilor şi cunoştinţelor tradiţionale locale în valorificarea acestor resurse în beneficiul comunităţii locale, precum şi prevederile din planurile urbanistice generale, care nu pot fi modificate până la termenul de actualizare prevăzut de legislaţia în vigoare privind amenajarea teritoriului şi urbanismul. Suprafeţele de teren aflate în intravilanul localităţilor, la data constituirii ariei naturale protejate, pot fi introduse în interiorul ariei naturale protejate, numai în cazuri temeinic justificate într-un capitol separat al studiului de fundamentare ştiinţifică.”

La articolul 561 , după alineatul (3) se introduc patru noi alineate, alineatele (4)-(7), cu următorul cuprins: ”

(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (3), modificarea limitelor ariilor naturale protejate este posibilă, prin scoaterea unor suprafeţe din interiorul ariilor naturale protejate, dacă, pentru suprafeţele respective, la data de 29 iunie 2007, erau aprobate, prin hotărâre a Guvernului, licenţe de concesiune pentru exploatarea de resurse minerale neregenerabile, în temeiul legislaţiei miniere în vigoare. Noile limite ale ariilor naturale protejate vor fi trasate astfel încât perimetrul exploataţiei miniere şi drumurile de acces la exploatare să fie în afara ariei naturale protejate. Suplimentar, între noile limite ale ariei naturale protejate şi limitele exploatării miniere va fi păstrată o zonă minimă, tampon, de lăţime 100 metri, pe toată lungimea de grăniţuire.

(5) Modalitatea de modificare a limitelor, prevăzută la alin. (4), se realizează, la cererea titularului de licenţă, prin act administrativ al conducătorului autorităţii publice centrale de protecţie a mediului. Modificarea se avizează numai în situaţia în care, prin grija şi pe cheltuiala titularului de licenţă, se instituie regimul de arie naturală protejată pe o altă suprafaţă adiacentă ariei naturale protejate, situată oriunde pe graniţa acesteia. Suprafaţa minimă adusă în compensare va fi echivalentă cu suprafaţa scoasă de pe teritoriul ariei naturale protejate, majorată cu zona-tampon.

(6) Cererea de modificare a limitelor este însoţită de o copie a hotărârii Guvernului privind aprobarea licenţei de concesiune a activităţii miniere de exploatare, dovada deţinerii terenurilor aduse în compensare, dovedită prin contracte de vânzare-cumpărare, schimb de terenuri, donaţie, concesiune sau alte înscrisuri care dovedesc posesia, sau acceptul scris al proprietarilor de terenuri pentru includerea terenului în aria naturală protejată. Toate documentele referitoare la limitele terenurilor, cele introduse sau scoase de pe teritoriul ariei naturale protejate, după caz, sunt însoţite de o documentaţie elaborată în sistemul de protecţie STEREO 70 sau GIS.

(7) Modificarea limitelor ariilor naturale protejate prin extinderea suprafeţei ocupate este posibilă, dacă suprafeţele suplimentare îndeplinesc condiţiile avute în vedere la desemnarea unei arii naturale protejate, în condiţiile art. 11. Pentru suprafeţele nouintroduse se aplică aceleaşi măsuri de protecţie, conservare şi utilizare stabilite pentru aria naturală protejată la care se alipesc.”

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.

PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR – FLORIN IORDACHE

PREŞEDINTELE SENATULUI – CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 581 din data de 9 iulie 2018